政府办文书科
2023-10-25
长海县人民政府老虎机游戏_最新老虎机@:印发长海县推进气象
高质量发展实施方案(2023-2025年)的通知
各镇人民政府,各有关部门:
《长海县推进气象高质量发展实施方案(2023-2025年)》业经县政府十九届五十五次常务会议审议通过,现将印发给你们,请认真贯彻落实。
长海县人民政府办公室
2023年10月24日
(此件公开发布)
长海县推进气象高质量发展实施方案
(2023-2025年)
为深入贯彻习近平总书记老虎机游戏_最新老虎机@:气象工作的重要指示精神,落实国务院《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》(国发〔2022〕11号)、《大连市人民政府老虎机游戏_最新老虎机@:加强新时代气象工作的实施意见》(大政办〔2021〕21号)和《大连市人民政府老虎机游戏_最新老虎机@:印发<大连市推进气象高质量发展行动方案(2023-2025年)>的通知》(大政办〔2023〕19号),加快推进我县气象事业高质量发展,全方面提升气象服务保障全县经济社会发展的能力。结合全县实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记老虎机游戏_最新老虎机@:东北、辽宁、大连振兴发展以及老虎机游戏_最新老虎机@:气象工作的重要讲话和指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持服务国家、服务人民,坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方协同发展,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,为打造中国北方独具特色的生态低碳示范岛和加快推进新时代长海高质量发展提供高水平气象服务保障。
(二)预期目标。到2025年,基本建成结构完整、功能先进、保障有力的具有长海特色的公共气象服务、现代气象业务和气象治理体系。充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力显著增强,气象监测密度、预报精准度、服务精细化水平进一步提升,气象综合实力较为先进。
二、主要任务
(一)增强气象科技自主创新能力
1.健全科技创新体系。加大与部门、企业、学校的合作力度,聚焦多源气象资料应用、极端天气预报预警、智能网格预报、行业影响气象预报、海洋牧场气象服务、航运气象安全保障、智慧气象等技术研发,推进关键技术问题攻关。强化科研与业务的深度融合,提升气象科技对长海科技创新的贡献力。(责任部门:县气象局、县发展改革局)
(二)加强气象基础能力建设
2.实施精密监测能力提升工程。通过完善和新建自动气象监测设备,实现各镇监测站点全域全覆盖。进一步增加观测站网密度。建设气象站点风监测质量保障系统。将气象监测站网用地纳入政府建设用地规划,依法开展气象设施和气象探测环境保护工作。(责任单位:县气象局、县自然资源局、县住房城乡建设局,各镇政府)
3.大力提升精准预报能力。加强国家级强对流客观短时预报指导产品、本地潜势预报产品和分钟级降水产品的综合应用,构建集约协同高效的短临预报预警业务。加强灾害性天气预报预警技术和指标研究,完善暴雨、大风等客观预报模型,提升灾害性天气预报命中率和准确率。实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气。(责任部门:县气象局、县发展改革局)
4.发展精细气象服务系统。加强云计算、大数据、人工智能、移动互联等数字技术在气象服务中的应用,建立智慧精细、开放融合、普惠共享的现代气象服务体系。发展基于场景、基于影响的气象服务技术,构建气象服务大数据、智能化产品制作和融媒体发布平台,推进智慧气象服务。完善以重大天气过程预报预警为先导的科普联动机制,常态化开展气象防灾减灾科普宣传。(责任部门:县气象局、县发展改革局,各镇政府)
5.打造气象信息支撑系统。构建高速稳定的气象信息网络系统和集约高效的高性能基础设施资源池,提升气象信息化支撑能力。加强跨部门气象数据交换共享,建设智慧气象大数据平台,强化气象信息的加工处理、挖掘分析和基于场景的融合应用,融入“一网统管”建设和数字乡村发展行动计划。建立全业务、全流程、全要素的实时智能监控。构建“数据安全、网络安全、业务安全”为一体的整体防御、智能可控的信息网络安全体系。(责任单位:县气象局、县营商局)
(三)坚持底线思维,筑牢气象防灾减灾第一道防线
6.提高气象灾害监测风险预警能力。健全分灾种、分重点行业的气象灾害监测预报预警体系,提高极端天气气候事件和城市内涝、地质灾害、农田渍涝、干旱和森林火灾等气象风险预报预警能力。建设县、镇一体化气象灾害综合风险评估和决策信息支撑系统,实现覆盖全县、精细到各镇的气象影响预报和风险预警。落实气象灾害预警信息企业和社会的传播责任,加强广覆盖智能化预警信息发布和传播能力建设。(责任单位:县气象局、县教育局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县文化和旅游局、县应急管理局、县营商局,各镇政府)
7.健全气象防灾减灾组织体系。全面落实《大连市气象灾害防御条例》,加强气象灾害预防、预报预警和应急处置能力建设。建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”,健全重大事件突发预警短信全网发布制度。实施“网格+气象”行动,将气象灾害防灾减灾纳入各镇基层网格化管理。加强气象科普宣传教育,强化重大气象灾害应急演练,提升社会公众防灾避灾和自救互救能力。(责任单位:县气象局、县委宣传部、县教育局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县文化和旅游局、县应急管理局,各镇政府)
8.提升保障县城安全发展能力。高质量开展气象灾害风险区划和评估,建立健全分灾种、分重点行业气象风险指标和阈值,提升供暖、防洪排涝、交通出行等气象保障服务能力。(责任单位:县气象局、县自然资源局、县住房城乡建设局,各镇政府)
(四)服务重大战略,保障经济社会高质量发展
9.实施海洋强县气象保障行动。推进海洋、气象数据共享共用。建设互动集约的海洋气象一体化预报业务系统,发展针对港口、航线、渔业养殖区等不同功能区的气象影响预报,拓展海洋气象预报预警信息发布渠道。开展覆盖主要海域和航线的高时空分辨率海洋气象要素智能化预报业务。(责任单位:县气象局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县海洋发展局)
10.优化高品质生活气象服务供给。将公共气象服务纳入市县两级政府公共服务体系建设。面向健康生活、户外体育、新型消费等领域,发展基于场景、基于影响的气象服务技术。搭建智慧气象服务引擎,完善气象融媒体硬件设施,开展基于智能研判、情景互动、精准推送的分众化智能气象服务业务,提供基于场景、位置的现代都市圈气象服务产品。(责任单位:县气象局、县发展改革局、县营商局)
三、强化组织实施
(一)加强组织领导。加强对气象工作的领导和组织协调,强化督查考核和跟踪问效。各镇政府要切实履行责任,建立完善工作协调机制,细化各项政策措施,实施更大范围、更宽领域、更深层次的沟通合作,着力解决影响制约气象事业高质量发展的关键问题,形成工作合力。(责任单位:各相关部门,各镇政府)
(二)加强人才培养。加强气象高层次人才的培养,将气象专家纳入政府创新团队、专家库选拔专业领域。完善人才考核评价机制,教育引导气象人才担当作为、干事创业。气象干部人才培训纳入地方各级干部人才培训计划,支持气象部门与地方干部人才的横向交流。(责任单位:县气象局、县委组织部、县人力资源社会保障局)
(三)加强法治建设。加强气象法律法规宣传教育,强化气象标准研制和标准化示范建设,落实市人大常委会对《大连市气象灾害防御条例》执法检查的整改意见,优化气象灾害防御工作机制,完善危化企业防雷安全跨部门监管工作机制,提高气象管理水平。(责任单位:县气象局、县司法局、县应急管理局,各镇政府)
(四)推进开放合作。深化气象领域产学研用融合发展。加强部门、企业的合作,聚焦科技创新、人才队伍建设、气象服务保障等重点领域深化合作共建,全力推动气象高质量发展。(责任单位:各相关部门)
(五)加强投入保障。坚持和完善与现行气象部门领导体制相适应的双重计划体制和相应的财务渠道,按照中央和地方对气象部门经费保障范围的有关规定,保障基层气象工作者有关待遇。按照财政事权与支出责任划分的原则,统筹安排建设资金,进一步加大对气象高质量发展建设项目的支持力度。完善气象业务升级迭代及运行维护经费常态化保障机制。吸引和鼓励多种投资主体参与高质量发展气象保障服务。(责任单位:县气象局、县发展改革局、县财政局)
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